Kompenzační opatření pro řešení předčasných odchodů
Odchod ze vzdělávání je ovlivněn celou řadou problémů žáků nebo jejich rodin, nicméně by se nemělo jednat o jednosměrnou ulici. Předčasný odchod sebou nese riziko dlouhodobé nezaměstnanosti, nízkých mezd a omezených možností získat perspektivní pracovní uplatnění. Pro společnost jsou předčasné odchody spojeny s vyššími sociálními výdaji. Z těchto důvodů je důležité, aby mladí lidé, kteří již ze vzdělávání předčasně odešli a poté zjistili, že si potřebují vzdělání doplnit, získali možnost tzv. „druhé šance“. Nástroje „druhé šance“ patří mezi kompenzační opatření a různých zemích mají různou podobu. V tomto článku se zaměříme na souhrnný pohled na kompenzační opatření, jejich význam a formu.
Co je cílem opatření druhé šance?
Cílem opatření druhé šance je umožnit mladým lidem s nízkou úrovní vzdělání, kteří předčasně odešli, aby se do vzdělávání nebo odborné přípravy znovu zapojili.
V čem jsou opatření druhé šance jiná než běžné vzdělávání?
Existuje mnoho důvodů, proč žáci předčasně ukončí vzdělávání a nezískají žádnou odbornou kvalifikaci. Opatření druhé šance by měla být poskytována způsobem, který tyto důvody překonává. Například někteří mladí lidé musí pracovat kvůli špatné rodinné a ekonomické situaci nebo mají pečovatelské povinnosti. Aby se toto zohlednilo, mohou být příležitosti k vzdělávání druhé šance poskytovány mimo běžnou studijní dobu, a to prostřednictvím distančního nebo kombinovaného vzdělávání (kombinace online vzdělávání a tradiční prezenční výuky).
Dalším faktorem, který může vést k předčasnému ukončení vzdělávání, je to, že tradiční a na teorii zaměřený přístup k učení není vhodný pro všechny žáky. Vzdělávání, které poskytuje příležitost druhé šance klade často větší důraz na praktickou výuku, která může být pro některé žáky atraktivnější. Opatření „druhé šance“ také zohledňují v praxi získané znalosti a kompetence a umožňují je formalizovat, a tedy ocenit na trhu práce.
Jaký je vztah mezi opatřením druhé šance a formálním vzděláváním?
Opatření druhé šance mohou mít různé formy. Některá poskytují další šanci na získání formální kvalifikace, jiné mohou být zaměřena na podporu návratu do formálního vzdělávání nebo také z nezaměstnanosti (evidence na Úřadě práce) do zaměstnání. V Česku mezi opatření druhé šance patří zejména možnost získat profesní kvalifikaci prostřednictvím Národní soustavy kvalifikací. NSK přitom umožňuje propojit neformální kvalifikaci, kterou pracovník získal na základě pracovních zkušeností s formálním uznáním kvalifikace, kdy je možné složením zkoušek získat i tzv. úplnou profesní kvalifikaci.
Podporu mladým lidem, kteří předčasně odešli ze vzdělávání zpravidla poskytují Úřady práce, které je mohou zapojit do různých programů s cílem podpořit jejich návrat do vzdělávání nebo k absolvování rekvalifikačního kurz. Absolvování rekvalifikačního kurzu je další cestou, která může vést až k získání profesní kvalifikace definované Národní soustavou kvalifikací.
V případech, že žák odchází předčasně ze školy a nepřechází na jinou školu je vhodné, aby škola žáka informovala, jak o možnosti se do vzdělávání vrátit, případně i v dálkové nebo jiné formě, tak i o možnosti získat vzdělání na základě profesní kvalifikace. Aktivní práce se žákem v době odchodu ze školy a otevřené informování o budoucích možnostech na trhu práce, mohou mít pozitivní vliv na další vzdělávací strategii žáka a podle zkušeností škol si část žáků odchod ze školy rozmyslí.
Národní soustava kvalifikací
Národní soustava kvalifikací (NSK) je státem garantovaný registr profesních kvalifikací. Umožňuje lidem získat oficiální, celostátně platný certifikát o tom, že něco umí, i bez nutnosti chodit znovu do školy. Hlavní výhodou je, že zkoušky prověřují reálné dovednosti požadované zaměstnavateli.
Pro koho je NSK výhodná?
Pro lidi bez vzdělání v oboru, včetně těch, kteří předčasně
odešli ze vzdělávání a nemají formálně ukončené vzdělání NSK umožňuje, aby
si dovednosti a znalosti získané praxí nechali oficiálně potvrdit. Absolvováním
zkoušky u autorizované osoby (v souladu s NSK) získají státem uznávaný
certifikát, který respektují i zaměstnavatelé.
Pro kariérní změnu: Pomáhá při rekvalifikaci a vstupu do nového
oboru. Např. Úřad práce ČR plně nebo částečně proplácí rekvalifikační kurzy,
které často vycházejí z Národní soustavy kvalifikací (NSK). Kurzy a zkoušky spojené
s NSK zároveň mají zaručenou úroveň kvality, protože vzdělávací instituce,
které je realizují, musí mít pro danou profesi akreditaci.
Pro zaměstnavatele: Zaměstnavatelé přesně vědí, co daný člověk
umí, protože standardy zkoušek sami pomáhali vytvářet.
Pro žáky, kteří předčasně odešli ze vzdělávání a mají potíže
s uplatněním na trhu práce je tedy využití NSK jednou z možností, jak
získat alespoň dílčí formální vzdělání. Více informací, včetně kompletní seznamu
všech dostupných profesních kvalifikací je na portálu https://www.narodnikvalifikace.cz/
Zdroje:
Národní soustava kvalifikací [online]. Praha: Národní pedagogický institut ČR, © 2026 [cit. 2026-05-27]. Dostupné z: https://www.narodnikvalifikace.cz/
TRHLÍKOVÁ, J., R. VELETA, E. RŮTOVÁ a P. ŠKRÁŠKOVÁ, 2025. Předčasné odchody ze vzdělávání z pohledu pracovníků škol: zpráva z fokusních skupin. Praha: Národní pedagogický institut České republiky. Dostupné z: https://www.infoabsolvent.cz/Temata/PublikaceZP?Stranka=9-0-190&NazevSeo=Predcasne-odchody-ze-vzdelavani-z-pohledu-